ANTECEDENTES
Costa Rica parte de una posición ventajosa: es sede de clústeres tecnológicos consolidados en manufactura avanzada, servicios basados en conocimiento y tecnologías digitales con encadenamientos que ya operan a escala regional. A esta base se suma una propuesta de valor única: un país compacto que permite despliegues ágiles; proximidad y huso horario compatibles con los principales mercados (América del Norte y América Latina), lo que facilita servicios de relocalización y operaciones 24/7; y un segmento de la fuerza laboral calificada –con dominio de idiomas, habilidades STEAM y cultura de calidad– capaz de absorber tecnologías de frontera y escalar productividad.
Este conjunto, junto con estabilidad institucional y liderazgo en energías renovables y estándares sociales y ambientales, crea condiciones excepcionales para acelerar la digitalización del Estado, atraer inversión tecnológica, desarrollar innovación aplicada (inteligencia artificial, ciberseguridad, biotecnología, FinTech, biomimética) y traducirla en mayor valor agregado, empleo de calidad e inclusión territorial.
Sin embargo, persisten desafíos significativos que limitan el potencial del ecosistema de ciencia, tecnología e innovación. La infraestructura digital presenta brechas importantes: muchos centros educativos carecen de conectividad de alta velocidad, hogares de bajos ingresos enfrentan exclusión digital, y el despliegue de tecnologías de última generación como 5G es limitado. La digitalización del Estado avanza lentamente, con trámites fragmentados y falta de interoperabilidad entre instituciones.
El ecosistema de innovación requiere fortalecimiento. La Promotora de Innovación necesita mayor articulación con el sector productivo y las universidades públicas para generar sinergias efectivas entre investigación, desarrollo empresarial y formación de talento. Los fondos concursables para investigación y desarrollo son insuficientes, limitando la capacidad de las universidades públicas y el INA para responder a las necesidades del sector productivo. La conexión entre la investigación académica y las empresas establecidas en el país, particularmente multinacionales con centros de desarrollo, presenta oportunidades desaprovechadas de colaboración.
OBJETIVO GENERAL
Transformar el ecosistema científico y tecnológico del país para mejorar la calidad de vida, modernizar la matriz productiva hacia mayor valor agregado, asegurar la soberanía digital y posicionar a Costa Rica como hub tecnológico regional, consolidando un modelo de desarrollo sustentado en ciencia, tecnología e innovación.
OBJETIVO ESPECÍFICOS
- Digitalizar progresivamente las instituciones públicas bajo el principio de “una sola vez”, con identidad y firma digital unificadas, incorporando todos los trámites en la Ventanilla Única de Inversión y estandarizando trámites para alcanzar metas de digitalización, interoperabilidad, adopción ciudadana y eficiencia en gestión.
- Fortalecer el ecosistema de innovación y desarrollo tecnológico mediante hubs territoriales de innovación, fortalecimiento del clúster de ciberseguridad, formación de talento digital, desarrollo de biotecnología y biomimética, marco regulatorio para FinTech y criptoactivos, e integración de inteligencia artificial y ciencia de datos en educación técnica.
- Fortalecer la Promotora de Innovación mediante programas conjuntos con PROCOMER, generando sinergias entre investigación y desarrollo de empresas establecidas en el país y las universidades públicas, promoviendo fondos concursables para I&D por parte del FEES y el INA.
PROYECTOS
PLATAFORMA NACIONAL DE INTEROPERABILIDAD Y VENTANILLA ÚNICA DE INVERSIÓN:
Conectar instituciones por fases y habilitar trámites end-to-end con seguimiento en tiempo real, identidad y firma digital unificadas, pagos digitales y asistentes con inteligencia artificial que resuelvan consultas, integrada con la Ventanilla Única de Inversión (VUI) administrada por PROCOMER.
REINGENIERÍA Y SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES:
Revisar procedimientos de alto impacto para eliminar pasos y requisitos redundantes y sostener la meta de reducción en tiempos de gestión.
DIGITALIZACIÓN MUNICIPAL ESTANDARIZADA:
Integrar plataformas de los 84 gobiernos locales a la Ventanilla Única de Inversión.
MARCO REGULATORIO Y HUB DE FINTECH Y CRIPTOACTIVOS:
Consolidar un marco regulatorio competitivo que posicione al país como hub regional de FinTech y criptoactivos.
PROGRAMA CONJUNTO PROMOTORA DE INNOVACIÓN-PROCOMER:
Establecer programas conjuntos entre la Promotora de Innovación y PROCOMER para vincular proyectos de investigación y desarrollo con oportunidades de exportación, atracción de inversión y encadenamientos con empresas establecidas en el país.
SINERGIAS ENTRE EMPRESAS MULTINACIONALES Y UNIVERSIDADES ESTATALES:
Generar sinergias efectivas entre la investigación y desarrollo de empresas multinacionales establecidas en el país (particularmente en dispositivos médicos, tecnología y servicios empresariales) y las universidades estatales, mediante proyectos colaborativos, pasantías de investigadores y programas de formación especializada.
FONDOS CONCURSABLES PARA I&D DEL FEES E INA:
Promover fondos concursables para investigación y desarrollo por parte del FEES y el INA dirigidos a proyectos con aplicación industrial, comercial o social. Los fondos del FEES se enfocarán en proyectos de las universidades estatales, priorizando áreas estratégicas como biotecnología, tecnologías digitales, energías limpias y manufactura avanzada, mientras que los fondos del INA se centrarán en investigación aplicada y desarrollo tecnológico enfocados en soluciones para sectores productivos estratégicos y vinculados con necesidades de formación técnica especializada.
LABORATORIOS DE INNOVACIÓN COLABORATIVA:
Crear laboratorios de innovación colaborativa donde empresas establecidas, startups, universidades estatales e INA puedan desarrollar proyectos conjuntos de investigación aplicada y prototipado rápido.
CENSO DE COSTARRICENSES TRABAJANDO EN ÁREAS CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS EN EL EXTERIOR:
Elaborar a través del MICITT un censo de los costarricenses que se encuentren trabajando en el exterior en instituciones científicas y tecnológicas, con el fin de buscar espacios de cooperación y transferencia de conocimiento hacia el país.